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“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，是一種先進的城市管理理念。丁春生等政協(xié)委員提出的“關于更好推進‘無廢城市’建設”的提案，與本市生態(tài)環(huán)境相關工作考慮高度契合。市生態(tài)環(huán)境局通過座談交流、工作調研、專題研究、完善機制等方式，認真研究、吸收采納提案內容，從“點、線、面”三個維度出發(fā)，助推上海無廢城市建設取得新成效。
激活無廢細胞，夯實基礎“點”。全國首部無廢城市建設條例《上海市無廢城市建設條例》于今年6月5日起施行，通過引入碳普惠等工作機制，成功激活“無廢城市細胞”。首批通過評估的369個“無廢工廠”“無廢醫(yī)院”“無廢校園”“無廢機關”“無廢快遞網(wǎng)點”等無廢城市細胞成為展示和傳播“無廢”理念的窗口，引領帶動更多社會單元參與無廢城市建設。
完善管控機制，構建發(fā)展“線”。印發(fā)“無廢指數(shù)”評估指標體系，以優(yōu)先減量化、充分資源化、全程無害化、治理現(xiàn)代化為導向，強化重點行業(yè)清潔生產整體審核，探索工業(yè)固體廢物產生總量和單位強度控制，開展產業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，推進建筑垃圾減量化，促進閑置物品循環(huán)使用和快遞包裝減量。上半年，全市一般工業(yè)固體廢物利用率達94.8%，建筑垃圾資源化利用率、農作物秸稈綜合利用率、生活垃圾分類達標率等均穩(wěn)定在95%以上，無廢城市建設初見成效。 推動區(qū)域協(xié)作，拓展輻射“面”。
建立跨區(qū)域協(xié)調聯(lián)動機制，加強資源要素協(xié)同配置、產業(yè)結構協(xié)同優(yōu)化、固體廢物協(xié)同治理和關鍵核心技術協(xié)同研發(fā)。會同浙蘇皖三省推動落實長三角固體廢物利用處置設施“白名單”制度，研究制定長三角區(qū)域危險廢物跨省豁免利用實施方案，會同三省執(zhí)法部門加強跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法，構建基礎設施共建共享、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治格局，為全國無廢城市建設提供了先行經(jīng)驗。
下一步，市生態(tài)環(huán)境局將以高質量辦理建議提案為契機，進一步完善政策體系和監(jiān)管機制，持續(xù)統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平保護，助力美麗上海建設不斷取得新突破。
